水利工程是为了控制、调节和利用自然界的水源，以达到除害兴利的目的而兴建的各种工程。近日，国务院召开常务会议指出：“加强北方地区水利等基础设施规划建设，提高水旱灾害防范应对能力。”财政部、水利部8月4日紧急下达京津冀水利救灾资金4.5亿元，8月10日再次下达中央水利救灾资金15.05亿元，支持受灾地区及时恢复水利工程防洪功能，切实保障防洪安全。

　　近期受台风和强降雨影响，部分地区遭遇严重洪涝灾害，当前汛期仍未过去，后期还有台风登陆、局地强降雨的可能，救灾和灾后恢复重建任务繁重。立足眼前，应落实落细防汛抢险措施，严防发生次生灾害。着眼长远，应加基础设施规划建设，从根本上防止洪涝灾害卷土重来。从江河湖泊堤坝、水库，到涵闸、泵站、河道工程等，完善水利工程有助于提升河道泄洪能力、亿博电竞登录增强洪水调蓄能力、确保分蓄洪区分蓄洪功能、提升洪水风险防控能力。

　　加强北方地区水利等基础设施规划建设，是国家水网建设的必然要求。今年，中央国务院印发《国家水网建设规划纲要》，要求加快黄河、海河、松花江等大江大河大湖治理，加快推进黄河、海河等流域重要蓄滞洪区建设，对北方水利工程建设提出明确要求。根据规划纲要部署，今年上半年我国新开工水利项目数量达到1.76万个，新开工重大水利工程为历史同期最多，北方水利基础设施建设跑出加速度，对于保障国家水安全具有重要作用。

　　加强北方地区水利等基础设施规划建设，也是补短板强弱项的题中之义。目前，我国七大流域基本形成以水库、河道及堤防、蓄滞洪区为主要组成的防洪工程体系，但有的流域洪水“蓄”“排”能力还不高，监测预警体系不完善，部分堤防不达标。受台风“杜苏芮”影响，海河、松花江流域等地部分水利工程设施损毁严重。加强水利基础设施建设，既是为了灾后重建、设施修复，更是为了完善提升、应对风险。我国水旱灾害频发，大江大河中下游地区易受流域性洪水、强台风等冲击。尤其随着全球气候变化影响加剧，发生灾害性天气的频率增加，导致原先较少受洪涝影响的北方地区同样面临巨大风险。提高基础设施建设标准势在必行。

　　千里之堤溃于蚁穴，水利建设一失万无。作为重要的民生工程、发展工程、安全工程，水利工程建设必须树立底线思维、极限意识，加快建设。一方面，重大水利工程建设规模大、投资需求高，在加大财政投入的同时，应用好地方政府专项债券、政策性开发性金融工具等方法，推动工程尽快开工。另一方面，质量是工程的生命，必须营造质量监督高压态势。今年上半年，水利部对全国在建水利工程、病险水库除险加固等开展质量安全监督检查，检查工程项目超过5000个，并严格督促责任单位落实整改，充分发挥了警示震慑作用。

　　全球气候变化，我国北方地区降水量近几年明显增大，全国上下对北方地区洪灾和水利工程加强建设的认识也不断加深。正所谓“防患于未然”，做好防大汛、抗大洪的充足准备，就能为抢大险、救大灾减轻压力。将保障人民群众生命财产安全放在第一位，加快完善由河道及堤防、水库、分蓄洪区等组成的现代化防洪工程体系，定能筑牢洪涝“防波堤”，为经济发展、民生改善提供有力的防洪安全保障。

　　人民日报社概况关于人民网报社招聘招聘英才广告服务合作加盟供稿服务数据服务网站声明网站律师信息保护联系我们

　　人 民 网 股 份 有 限 公 司 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用