《海南省建筑垃圾管理規定》(以下簡稱《管理規定》)將於11月1日起正式施行,通過推進建筑垃圾源頭減量、規范處置、綜合利用,進一步提升全省建筑垃圾污染治理能力和水平。這是海南日報全媒體記者10月24日從《管理規定》政策解讀新聞發布會上獲悉的。
省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長王鵬介紹,《管理規定》主要包括以下幾方面——
推進建筑垃圾的源頭減量和綜合利用,大力推廣裝配式建筑、綠色建筑等綠色低碳建造方式,在產業、財政、用地、稅收、金融等方面扶持和發展建筑垃圾綜合利用項目﹔規范建筑垃圾的運輸和處置,明確提出從事建筑垃圾運輸、設置建筑垃圾消納設施和場所應當具備的條件和應當遵守的規定﹔針對性提出居民裝飾裝修房屋、村(居)民自建房屋排放建筑垃圾要求﹔建立建筑垃圾管理服務信息平台,對建筑垃圾產生、亿博电竞入口運輸、利用處置三個重點環節實施電子“三聯單”全過程信息化閉環管理。
“針對實踐中居民裝飾裝修房屋、村(居)民自建房屋建筑垃圾管理難點和管理空白,《管理規定》從海南實際情況出發,規定相關單位或個人可自行委托取得核准的運輸單位、消納設施和場所運營單位處理,也可將建筑垃圾堆放到管理責任人指定的地點,再由管理責任人委托取得核准的運輸單位、消納設施和場所運營單位處理。”海南省人大常委會法制工作委員會經濟法規處處長余濤介紹。
針對消納設施和場所用地難的問題,目前,我省各級自然資源和規劃部門通過保障新增建設用地需求、加快用地審批手續、靈活用地方式等舉措,持續做好建筑垃圾消納設施和場所的用地保障工作。今年7月以來,全省審批建筑垃圾消納設施和場所項目用地9宗、約160畝。
與此同時,《管理規定》提出,省級部門要建立建筑垃圾管理服務平台,鼓勵採取提前預約投放、定時定點收集等方式,推進智能化收集運輸。今年以來,我省積極推廣裝修垃圾“不落地”模式,以海口為例,目前共投放勾臂垃圾車199輛,可移動建筑垃圾箱830個,市民可按需預約。
《管理規定》還明確了建筑垃圾處理過程的費用問題,即遵循“誰產生,誰負責”的原則﹔並明確關於建筑垃圾相關違法違規行為的處罰,單位“將生活垃圾、危險廢物、工業固體廢物混入建筑垃圾的”,最高可處五十萬元罰款﹔對單位“非指定場地傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的”,最高可處一百萬元罰款的行政處罰。
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