希腊预计到2025年底,将有数十个总投资额达100亿欧元的项目部署启动,从而改善因债务危机造成的处于极低水平的国家基础设施。
据悉,目前正在招标的新项目涉及多个领域,如环境工程(灌溉、水坝等)、铁路工程(火车、地铁等)、公路,以及建筑基础设施。项目中最急需的当属电网基础设施升级,因为希腊很多地区电网早已达到载荷极限,必须提高电力输送能力,特别是考虑到未来大量数据中心项目的建设,这些项目都会使用大量电力资源。
欧洲银行(Eurobank)在最近的一份分析报告中指出,在债务危机期间,希腊用于基础设施建设的资金大大减少,按当前价格计算,2011年至2023年固定资本支出的减少造成经济总量减少402亿欧元,其中24%、即96亿欧元来自政府机构部门。根据相关研究,基础设施方面的公共投资需要在未来10年内以年均占国内生产总值4.4%的速度增长,才能完全弥补债务危机期间公共资本的损失。
欧盟复兴基金现已成为新项目的融资工具。然而,许多融资计划受制于官僚主义的影响而裹足不前,官僚主义长期以来一直伴随着希腊,并在招标或项目实施方面造成了多年的延误。另外,一些延误的责任在开发商,有些则是公共部门的责任。
希腊克里特北部公路主干网(ΒΟΑΚ)项目就是典型案例,由于征地工作进展缓慢,由Intrakat集团旗下Aktor公司承建主要工程中的第一标段,Neapolis至Agios Nikolaos,已经出现200天的延误,进度严重滞后。该项目原定于2025年10月完工,然而,如果目前的状况不能得到立即改善的话,据估计工期将延误两年以上。该项目合同总额达到1.57亿欧元,资金也是由复兴基金提供,这将直接影响到项目的融资。这个公路主干网项目的另外两个标段,即Hersonissos至Neapolis,以及哈尼亚至伊拉克利翁也遇到了类似的问题。
欧洲银行的分析师指出,有必要建立一个现代化的项目授标制度,以加快授标过程并促进争议解决过程。建筑集团目前提出的问题之一是提高招标的成熟度,以Kymi公路项目为例,尽管该项目已进行招标,并在2023年之前就确定了承包商,但由于资金未到位,项目迟迟没有动工。
与此同时,新项目仍在继续。几天前,关于修复塞萨利铁路的五个承包项目已经明确,总价值达4.52亿欧元。尽管它与去年受风暴影响地区的公路网项目一样,具有紧急项目的性质,但甚至在一年之后仍未签订合同。公路网项目金额庞大,预计将接近14亿欧元,其规划时间之长超出了所有人的预期。在所需的14亿欧元中,约6亿欧元将来自复兴基金。
铁路项目还包括“Nea Karvali – Toxotes”项目,这是希腊北部发展成为通往中欧市场的货运枢纽的第一部分,该项目最近进行了招标,项目的预算为1.932亿欧元,投标方TERNA报价比预算减少了27.63%。该项目计划把正在开发中的Nea Karvali货运港口与Xanthi的Toxotes的铁路网络连接起来。希腊政府希望招标的价值40亿欧元的一揽子铁路项目现已拆分,目前正努力根据所获资金情况授予单个合同。这也是为塞萨利所需项目争取资金的一种尝试。
希腊环境工程方面的项目也得到了高度重视,重点是水资源的管理。最近一系列总额达7亿欧元的公私伙伴关系项目已经开始招标,这些灌溉项目以及水坝的建设和管理,可以极大地优化国家水资源的开发利用,这其中包括Aktor Concessions-Avax财团中标获得的价值1.4亿欧元的Tauropou公私伙伴关系项目,该财团是项目唯一的竞标者。GEK TERNA集团作为总额达到2.205亿欧元的Xanthi公私伙伴关系项目的唯一竞标者,该项目计划从内斯托斯河调取水资源。其它的项目还包括Mytilineos-Mesogeios和GEK Terna参与的塞萨利1.312亿欧元的Ypresia PPP项目投标,亿博电竞官网Mytilineos-Intrakat-Mesogeios和 GEK Terna-T.E. KP D. Konstantinidis 联合投标体投标的1.26 亿欧元的 Minagiotiko大坝项目。
除上述项目外,雅典和塞萨洛尼基的地铁扩建规划也在紧锣密鼓地进行中。总额达到6.82亿欧元的雅典2号线伊利翁的延伸线项目已经开始招标工作。该延长线将覆盖从Anthoupoli到Agios Nikolaos的4公里范围,沿途将建三个新的地铁站。三个车站中的两个将建在Thivon大街上,包括Palatiani车站、Ilion车站、Ag.Nikolaos车站。这三个新站建成后,预计每天将能接待至少5万名出行乘客。目前已经收到由Intrakat、TERNA以及Aktor-Metlen(Mytilineos)和Avax-Ghella-Alstom组成的两个财团的竞标。